Ну по-перше - думаю дійсно НСТУ буде вести мовлення на колишніх частотах, можливо навіть збільшить їх кількість, щоб 3 канали одразу працювали всюди де можливо.
По-друге думаю буде створений якийсь окремий канал для деокупованих територій. Скоріше всього окремий для Криму, Луганської та Донецької областей і російськомовний.
По-третє - повернуться частоти приватних компаній, які залишились, але не працювали там (наприклад канал ATR). Ну і загальнонаціональні ТБ та радіоканали на тих частотах що в них були до окупації
А от що робити з компаніями які де факто там так і залишились, але працювали під окупацією (і фактично працювали на окупацію) - це велике питання, скоріше за все припинити їх діяльність, а можливо і націоналізувати (якщо не приватна компанія то 100% треба націоналізовувати).