Конечною. Ведь прежде чем спрыгнуть на альтернативную частоту, приемник должен ее словить, выловить RDS PI по маске и, если оно подходит, то переключаться. Просто тут вопрос в другом: зачем передавать в эфир всякий мусор? Я думаю, что нужно как и в сотовых сетях передавать только соседей. Ведь где в реальности может происходить переключение, например, с донецкой часоты на львовскую? (самолет не предлагать)