в свое время в ссср была очень распространена практика "глушилок". я достаточно хорошо знаю, что это такое. несмотря на то, что заглушить со спутника несколько сложнее, чем когда-то глушили радиовещание, все же это возможно. но, можно поступить гораздо проще. даже и не нужно ничего менять в лицензиях как тро, так и операторов. достаточно принять маленькую "поправку" в налоговый кодекс. и ввести налог на тв. и пипец! так что проблема "субсидирования" цифрового наземного тв может решаться многими способами. даже если ты его и не смотришь, а решил "выхитрить" за счет dvb-s. как говориться, заплати и лети, в смысле смотри свое спутниковое сколько хочешь, а твоя денежка пойдет зеонбуду все равно.