Саме тому, що це спадок СРСР - він зовсім не підходить Україні. В ті часи ставили завдання на ефективне управління в умовах планової економіки і на максимальне витискання ресурсу для потреб великої держави. Межі областей часто не співпадають з історичними, області за населленням різняться в 5 раз... Маємо величезний і безпорадний апарат місцевого самоврядування.
На мою думку, для початку потрібно відмовитися від областей і укрупнити райони, поділити нашу землю на 100-120 департаментів (як Франція, наприклад), частину повноважень областей віддати районним радам, а частину повноважень районних рад - місцевим. Зазвичай у сільські чи міські ради обираємо особисто знайомих людей, тому до них має перейти більшість повноважень із великою відповідальністю.
Проводячи аналогію із відомою східною притчею, пучок із сотні лозин зламати набагато важче, ніж "в"язку" із 5-7 федеральних суб"єктів. Тим більше крупні суб"єкти федерації можуть мати сеператисьтські настрої і, можливо, хотітимуть завжди утворити власну державу або "приклеїтися" до сусідньої.
Просто власна думка.